mamlas: (Default)
mamlas ([personal profile] mamlas) wrote2011-08-03 10:59 pm

На улицы выплеснулась милицейская волна

В ходе переаттестации из МВД уволены 183 тыс. человек. Лишь 20 тыс. из них нашли себе работу

На улице оказались десятки тысяч людей, которые могли бы продолжить служить стране и вне системы МВД. Однако идеологи и разработчики программы сокращения полицейских штатов не подумали над тем, как этого добиться.

По итогам переаттестации из структур МВД были уволены 183 тыс. сотрудников. Из них, по данным Рашида Нургалиева, лишь 20 тыс. человек нашли себе в настоящий момент работу. МВД вроде как пообещало курировать вопрос трудоустройства бывших милиционеров, не прошедших переаттестацию по «не компрометирующим основаниям». Непонятно, правда, насколько это курирование на деле будет полезным и эффективным.

«Московский комсомолец» рассказывает о переаттестации московских правоохранителей: «Нас собрали на совещании и сказали, что нужно написать рапорт следующего содержания, — пояснил один из оперативных сотрудников. — Мол, прошу провести переаттестацию без моего присутствия. Многие возмутились: как так — без присутствия и сказать слово в свою защиту при случае возможности не будет. Руководство объяснило, что, мол, все уже решено, а комиссия — это формальность. Тем, кто все же не хотел писать эту бумагу, намекнули, что к буквоедам комиссары будут относиться предвзято».
Без сомнения, генералы и полковники, по тем или иным причинам не дотянувшие в глазах аттестационных комиссий до звания «полицейский», смогут пристроиться на хлебные должности и вне Министерства внутренних дел. Обширные связи, наработанные этими «зубрами» за долгие годы милицейской службы, являются надежной гарантией их безбедного существования. Например, бывшего замначальника регионального УВД с радостью примут на работу и областная администрация, и различные коммерческие структуры. Люди, умеющие «решать вопросы», нужны всегда и везде.

Куда труднее придется капитанам и лейтенантам, простым операм и участковым.

Общество опасается того, что молодые и полные сил бывшие милиционеры вынуждены будут пойти после увольнения в криминальные структуры и даже сформируют целые «бригады». Так, собственно, и происходило в 90-е годы. Тогда, однако, исход из советской милиции был обусловлен не «чистками», а непопулярностью службы в органах, а также внезапно открывшимися перспективами сказочного обогащения в рядах организованной преступности. Сегодня же уход «в бандиты» будет шагом вынужденным, но от этого никому не легче.

Вместе с тем подобный тревожный сценарий был бы возможен, если бы слова господина Нургалиева, заявляющего, что переаттестация — это «отбор лучших», были правдой. Но практика показывает, что из органов внутренних дел вычищены далеко не самые плохие кадры и критерии «приема в полицию» не имели зачастую ничего общего с тестами на профессиональность и порядочность.

По данным экспертов, в ходе переаттестации чаще всего на службе оставались те, кто умел угождать начальству, тогда как свободно мыслящие профессионалы оказывались не у дел. Вопреки обещаниям, сокращали в основном не бюрократические генеральские и полковничьи должности, а «землю» — прежде всего райотделы, которые и тянули главную лямку борьбы с преступностью. На улице оказались многие оперативные сотрудники с солидным стажем работы. Вряд ли большинство этих людей захочет в массовом порядке «перейти линию фронта» и вливаться в ряды тех, с кем они боролись долгие годы.

В каких сферах будут востребованы тысячи бывших сержантов, прапорщиков и младших офицеров, вопрос непростой. Кто-то попытается пристроиться в службы безопасности коммерческих структур, коллекторские агентства, частные охранные предприятия. Но мест в этих «нишах» хватит не всем.

Иные правоохранительные структуры также, скорее всего, не будут гореть желанием принять к себе уволенных милиционеров. Стать кадровым работником ФСБ для человека, уволенного из МВД, — дело абсолютно нереальное. Чекисты сами ведут многолетнее успешное наступление на Министерство внутренних дел, активно продвигая на руководящие должности в ведомстве своих людей (тот же Нургалиев — выходец из КГБ), и размывать железные ряды «ментами», пускать их в свои кабинеты в Федеральной службе безопасности явно не намерены.

На работу в Службу судебных приставов огромный конкурс, так же как и в Госнаркоконтроль и МЧС. Какие-то вакансии может предоставить Федеральная служба исполнения наказаний, но это не решит проблему трудоустройства десятков тысяч человек.

Единственная силовая структура, которая имеет потенциальную возможность вновь встроить в полноценную жизнь множество молодых и сильных мужчин и женщин, — Вооруженные силы. Кадровый голод в войсках настолько велик, что ставит под угрозу национальную безопасность страны. И тысячи бывших сотрудников МВД в возрасте от 30 до 45 лет — опытных, физически подготовленных, умеющих обращаться хотя бы со стрелковым оружием — могли бы стать крепким костяком контрактной армии.

Разумеется, для этого необходима детально поработанная программа переквалификации этих людей, требуется финансирование данного проекта, гарантированная достойная зарплата, адекватные социальные гарантии. Ни о чем подобном политическое руководство страны, затевая сокращение штатов МВД, понятное дело, не задумывалось.

Комментирует Владимир Жеребенков, адвокат Межрегиональной коллегии адвокатов «Закон и человек», экс-старший следователь Следственного комитета при МВД РФ

70 процентов уволенных по сокращению сотрудников Министерства внутренних дел — это те, кто оказался не угоден начальству или отказался сотрудничать со службой собственной безопасности, «стучать» на коллег. Оставшаяся часть сокращенных были замечены в употреблении алкогольных напитков. Кого-то увольняли за любую самую ничтожную провинность. К примеру, превышение скорости на дороге, зафиксированное видеокамерой, хотя это совершенно неразумно.

В результате сокращения пострадали, главным образом, именно профессионалы. Те, кто имел свою независимую профессиональную точку зрения, кто умел работать. Во многих случаях на освободившиеся вакансии пришли руководители различного уровня с других сокращаемых должностей, которые не захотели уйти на пенсию, пожелав отсидеться.

Страшно еще и то, что «резали» в основном оперативные службы, которые именно работали. Тыловые, контрольные, методические подразделения не пострадали, как и кадровые, которые, собственно, и решали, кто должен быть сокращен. Сократили «живые» структуры по борьбе с терроризмом, организованной преступностью. Хотя их как раз и нужно было увеличивать за счет тыловых и других подразделений.

Какая-то бездумная реформа, не продуманная специалистами. Дали указание сократить именно 22 процента — столько и «порезали». А кого именно — не важно.

Зато когда в Домодедово произошел теракт, оказалось, что всего пять сотрудников МВД работают на весь аэропорт! Дмитрий Медведев схватился за голову. В результате штат полицейских не увеличили, а взяли вместо этого и прикомандировали для обеспечения безопасности аэропорта подразделения вневедомственной охраны МВД. Но загвоздка в том, что сотрудники эти прикомандированы. Вот сейчас о теракте немного забудут, и людей этих оттуда снимут, оставив тех же пятерых штатных полицейских на всю огромную территорию.

В итоге сейчас уже выясняется, что там-то и там-то не хватает оперативных сотрудников, участковых, следователей. Тех, кто защищал права и интересы граждан.

Сокращенных людей никто и не думает трудоустраивать. Показуху сделали, а реально бывших милиционеров выкинули за забор. Кто куда мог, туда и устроился. Многие пока просто нигде не работают. Специфика службы в органах такова, что быстро перестроиться сложно. Многие надеются, что эта вакханалия закончится и уже в сентябре начнут принимать всех обратно, так как после реформы оказались оголенными основные направления по борьбе с преступностью.

Кто-то пойдет в бизнес, кто-то в криминальные структуры. Тем более преступные сообщества понимают, что уволенные — профессионалы, а профессионалов, как ни парадоксально, там ценят, в отличие от государства.

Недавно случилось со мной несчастье — умер дальний родственник. Обратились в ритуальное агентство, приехал парень. Оказалось, что он недавно уволенный капитан милиции из Зеленограда. А что делать, говорит, семью кормить надо. Вот и устроился куда смог.

 
Материал подготовили: Роман Попков, Сергей Шурлов, Александр Газов